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关于全市安全生产执法监察能力“大比武”活动的通报 黄安监函〔2016〕22号
各县（市、区）安监局： 我市安全生产执法监察能力“大比武”活动已经结束。各县（市、区）安监局选派执法监察业务骨干组成的12支代表队，经过4天的理论培训及安全生产执法监察知识竞赛、理论测试、执法案卷评审、模拟隐患排查治理、模拟调查取证等5个环节的比拼，取得了喜人成绩，“大比武”活动达到预期效果，现将执法监察能力“大比武”活动情况通报如下： 一、全市安全生产行政执法监察技能“大比武”团体比拼情况 此次“大比武”部分代表队准备充分，表现突出，取得了优异的成绩，如浠水县、团风县、英山县、红安县、麻城市、黄梅县等地代表队；同时部分执法力量相对强的队伍，由于赛前未引起足够重视，准备不充分，个别环节出现较大纰漏，导致整体成绩不理想。详细情况见附件1。 根据年初确定的方案，此次“大比武”团体成绩将纳入年度工作目标考核内容，将根据名次加分。 二、全市安全生产行政执法监察技能“大比武”活动各环节具体情况 （一）安全生产执法监察个人理论测试 各县（市、区）安监局选派4人（开发区3人，龙感湖2人），参加安全生产执法监察个人理论测试，理论测试试题全部来源于2016年湖北省安全生产知识网络竞赛试题题库，该题库已于今年6月份下发至各地。部分县（市、区）及其个人成绩优异，如浠水县的李云取得94分的好成绩；部分县（市、区）成绩不容乐观，如武穴市。详细情况见附件2。 （二）安全生产执法监察知识竞赛 各县（市、区）安监局选派4人组成参赛组，参与必答、抢答和风险答等3个竞赛环节，整个知识竞赛环节进行有序，气氛活跃，达到了安全生产执法监察知识竞赛的预期效果。个别代表队表现优异，展现出队员深厚的安全生产知识功底，特别是团风县代表队，获得了96.67的高分。 （三）安全生产执法监察模拟隐患排查整改 各县（市、区）安监局参赛组对危险化学品类、工贸企业类、矿山类及综合类等4个类别的现场模拟视频，通过看视频进行隐患排查，每个参赛组任选2类查找隐患。经过参赛组成员的耐心查找及规范罗列，每个现场模拟视频的一系列安全隐患被查摆出来，浠水县、团风县、麻城市等3县市均取得好成绩，为其他县（市、区）做出了表率。 （四）安全生产执法监察模拟调查取证 各县（市、区）安监局参赛组根据1家新能源公司或家具厂的涉嫌安全生产违法行为，起草1份调查提纲，明确调查目的、对象、人员、时间、步骤、纪律等事项，并制作1份询问笔录，要求对涉嫌安全生产违法行为的调查方向正确，能够紧扣调查方向进行询问，并充分展开。麻城市、团风县、蕲春县等3县市取得好成绩，在安全生产执法监察调查取证等方面起到较好的引领示范作用。 （五）安全生产执法监察案卷评审 各县（市、区）安监局选送2份安全生产执法案卷，12支代表队分4组按照《黄冈市行政执法案卷评审标准表》的各项要求，逐一对每个案卷进行评审并现场打分，团风县、浠水县、红安县等3县的安全生产执法监察案卷评审得分达到90分以上。个别县市区案卷因出现重大纰漏，被否决，如：黄梅、罗田、麻城、等地案卷制作质量较高，但是由于细节不注意，导致单个案卷被否决；武穴市安监局案卷存在处罚依据错误、证据不充分、制作不规范等问题，得0分；蕲春县安监局没有选送案卷得0分。 三、下一步工作要求 （一）各县（市、区）安监局要高度重视安全生产行政执法监察技能“大比武”工作，充分利用“大比武”平台，虚心学习，深入交流，不断提高安全生产执法监察实战技能和能力水平，促进全市安全生产执法监察工作又好又快发展。 （二）各县（市、区）安监局要以此次安全生产行政执法监察技能“大比武”活动为契机，比对先进县（市、区）安监局的经验做法，深入查找和弥补自身不足，不断丰富安全生产执法监察理论知识，不断规范安全生产执法监察文书案卷制作，有效提升安全生产执法监察技能水平。（三）各县（市、区）安监局要扎实抓好安全生产“双随机、两公开” 执法监察和年度安全生产执法工作，在实际执法过程中查摆问题，分析问题，解决问题，不断强化安全生产理论知识，不断提高安全生产执法监察技能。
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